贺军科在中国科协党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议上的讲话全文（2023年9月8日）

2023-09-14 15:55

按照中央统一部署，在中央第三十八指导组的有力指导下，中国科协党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持以学习开头、以调研开路、以实干开局、向问题开刀、向群众问效，着力把主题教育成效转化为推动高质量发展成果。

一、主要做法

按照中央要求，结合科协实际，在开展主题教育的方法上，我们突出抓了五个重点：

一是努力提高政治站位。牢记科协是党领导下的群团组织，是中央和国家机关，将开展主题教育作为首要政治任务。第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央主题教育工作要求，召开动员部署大会，成立主题教育领导小组，建立健全工作制度和调度机制，有序有力部署推进。谋划在先、督促靠前，压实各级责任，党组、书记处全体同志带队，对机关各部门、各直属单位开展2轮督导调研，在各部门单位召开座谈会39场，一对一访谈党员、干部182人。用好“智慧党建”数字平台，对基层党组织主题教育任务进行全流程跟踪。加强宣传交流，为全国学会、地方科协开展主题教育提供指导。中央主题教育简报，新华社、人民日报等主流媒体对中国科协主题教育情况作了宣传报道。

二是突出“学思想”这个主要任务。党组发挥示范领学作用，带领党员、干部读原著学原文悟原理，集中8天举办读书班，静下心来深入学习、研讨交流。通过党组理论学习中心组、党组会“第一议题”，及时跟进学习习近平总书记在各地考察时关于主题教育的重要讲话精神，立足本行精读研读《论科技自立自强》，认真学习“浦江经验”“千万工程”经验案例。注重实地考察与理论学习相结合，党组同志带队到国家实验室、大学、企业等机构，与科技工作者交流心得体会。党组同志认真备课，在“七一”前后集中讲专题党课，得到积极评价。注重区分对不同职级党员、干部的具体要求，自律与他律结合，切实抓好个人自学，推动党支部、党小组建立有效的督学促学机制，通过集中学习交流、学习标兵评选等方式强化学习质量，在“智慧党建”平台汇编读书班发言材料、个人学习心得1000余篇，面向全体党员、干部开放点评。努力将学习成效转化为做好科技界思想政治引领的能力，主题教育期间，推出思政课融媒体节目《与科学对话》，刊发《习近平总书记关心科技工作者的故事》长篇综述，社会反响良好。

三是聚焦问题调查研究。坚持高站位、小切口、大纵深，对照总书记关于科技创新和科协工作的重要要求，在中国式现代化战略图景中找准坐标，从群团组织突出问题中查找科协自身问题。党组、书记处同志领题，分别从模范政治机关建设、干部队伍建设、服务创新驱动发展、建好网上科技工作者之家、推动科协数字化转型、科技社团服务国家治理现代化、增进对国际科技界开放信任合作等7个方面，按照“深实细准效”要求推进调研，同步带动机关部门和直属单位调研。带动青年干部开展“关键小事”调研，提交“青年科研人员职业发展焦虑状况”“青年科技工作者科研时间保障”等70余篇有质量的调研报告，以调研问题清单推进成果转化。调研中，加强统筹协调，轻车简从、务实高效，坚决防止和纠正不良倾向，杜绝“一窝蜂式”“赶趟式”调研，努力把情况摸准摸透，把思路举措谋深谋实。

四是刀刃向内检视整改。党组梳理9个方面问题清单，制定50条整改措施，建立台账，按分工明确每位党组、书记处同志的主体责任。目前，党组问题清单的整改已取得阶段性进展，各部门单位364条措施均取得整改实效。扎实推进干部队伍教育整顿，树立和践行正确政绩观，带动党员干部接受深刻思想洗礼，全面开展自查自纠，制定整改措施，认真处理教育整顿中存在的问题线索，努力建设合格干部队伍。专项整治形式主义、官僚主义问题，注重对典型案例解剖麻雀，持续深化科普e站整改。针对干部作风不实、举办论坛重规格轻实效、科技工作者主角作用不突出等问题，深挖主观思想根源，提出大幅度压缩论坛、会议活动整治方案。坚持纠“四风”与树新风并举，依托科协系统网上党校平台，认真学习党性教育课程，开展革命传统教育，将全面从严治党、党规党纪方面学习纳入基层党组织“三会一课”，召开警示教育大会，努力激发崇尚实干、攻坚克难的责任担当。

五是强化办实事的效果导向。结合5·30全国科技工作者日，颁发第三届“全国创新争先奖”，集中发布2023年“最美科技工作者”，广泛宣传扎根基层一线的优秀科技工作者。发布第八届中国科协青年人才托举工程人选（729人入选），托举规模和增量均为历届之最。针对“报表多、审批多”问题，建设STID（科技身份识别）平台，在人才奖项评审中实现数据复用和信息一键调取，让信息“多跑路”，科技工作者“少跑腿”。试点开展在京中央单位自然科学研究系列科普专业职称评审，推动解决科普专业职称评审通道不畅问题。上线“智慧科协”门户和移动APP，为科技工作者提供一体化服务。打造服务乡村振兴的“惠民兴县”科技志愿服务品牌，组织全国县级科协和各级学会开展科技志愿服务活动19.4万场。中国科技馆针对暑期外地观众多、团队游客多、入馆时段集中等特点，在预约购票、快速入馆、细致服务方面下足功夫，为公众提供入馆一站式暖心服务。青少中心在教育“双减”中做好科学教育加法，开展全国科技教育乡村行等活动，凝聚服务更广泛公众的科普合力。党组关心关爱科协干部职工，推动解决部分职工亚健康状况、子女就近入学难、青年干部婚恋等问题，开展“健康科协”活动，营造了团结奋进、干事创业的良好氛围。

二、收获与不足

通过近5个月的共同努力，中国科协主题教育取得积极成效，达到了预期目的。按照中央指导组安排，我们面向机关部门、直属单位党员、干部开展主题教育测评。同志们整体上对科协党组主题教育充分肯定，大家一致认为，在贯彻落实党的二十大精神开局之年，在全党深入开展此次主题教育，以党的创新理论凝心铸魂、指导实践、推进工作，对于实现党的团结统一、完成党在新时代新征程的使命任务，具有十分重大的意义。科协主题教育成效主要体现在四个方面：

一是以学铸魂有收获，更加深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理。通过扎扎实实学习，更加深刻领会了党的创新理论的核心要义，更加深刻领会了党的创新理论的立场观点和方法，对党的自我革命、中国式现代化、全过程人民民主、人类命运共同体等许多独创性观点有了更深刻的认识。同志们深刻领悟中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，对“两个确立”的决定性意义有了更加充分的认识，进一步提高了“两个维护”的自觉。主题教育期间，总书记出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，对于推进中国特色社会主义文化建设，建设中华民族现代文明作出系统阐述。在全国组织工作会议召开前夕，总书记对党的建设和组织工作作出重要指示，阐明党的建设“十三个坚持”重要思想。在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话，系统阐述党的理论创新规律，对于新时代新征程上继续推进党的理论创新提出要求。这些重要讲话和指示批示，对于我们增进理论清醒具有重要的指导意义，帮助我们进一步坚定马克思主义信仰、共产主义信念和中国特色社会主义信心。

二是以学增智有收获，更加全面、清晰地认识了党和国家发展的大局大势。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国的行动大纲，贯通政治理论、政策理念、实践要求，是全党全国对于中国大局科学认识的结晶，很重要的内容是我们党是什么、为什么、要干什么，我们国家怎么走到了今天，现在在哪里，如何开创明天。通过开展主题教育，我们认真学习总书记的著作和重要指示批示，进一步认清了自己和全局的关系，学习在大局下思考谋划科协工作。同志们对于“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的协同关系，对于新的历史时期党和国家事业发展基本方略和重大部署更加清楚，对于中国科协在以高水平科技自立自强推动高质量发展这个大局下的责任更加坚定，运用“六个必须坚持”所蕴含的科学思想方法和工作方法来审视科协工作，跳出科协看科协、立足全局看科协、着眼长远看科协更加自觉，提升了政治能力、思维能力和实践能力。

三是以学正风有收获，更加自觉地运用党的建设法宝检视改进思想和实践中存在的不足。习近平总书记关于党的建设的重要思想，指引我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革起到了关键作用。在主题教育中我们更加深刻认识到，坚持党的领导是做好党的群团工作的根本保证，要不断完善党对科协的领导，发扬党的建设好做法、好经验、好传统。对照党中央的要求，全面从严治党必须严字当头，讲政治要严格，学理论要严格，执纪要严格。我们落实党中央要求开展干部教育整顿，按照中央纪委统一部署开展纪检监察队伍整顿，按照中央主题教育领导小组要求开展突出问题专项治理，发现了查处了一些突出问题，召开警示教育大会，用身边事教育身边人，使干部受到教育和触动。我们开展了大量调查研究，虚心听取党员、干部职工、科技工作者的意见，提高了发现问题的能力和觉悟,针对形式主义官僚主义典型案例进行深入剖析，举一反三，得到多方面的深刻启示。我们把主题教育作为加强机关党的建设、提高党建质量的有利契机，科协直属机关党组织的政治功能和组织功能得到增强，涌现出新一批“四强”党支部和优秀党员，体现了政治机关模范作用。

四是以学促干有收获，实实在在地解决一批科协工作中的突出问题和深层次问题，提高科技工作者和身边群众的获得感。我们通过全面、系统、深入学习党的创新理论，提高了研究分析问题的能力，对科协的政治责任、根本职能、工作主线、改革方向有了更清晰的认识，增强了啃“硬骨头”、久久为功的信心。在大家的共同努力下，院士候选人推荐（提名）等重点工作圆满完成，一流期刊建设取得新的进步，全国青少年科技创新大赛成功举办，中国科协年会、全国科普日等活动紧锣密鼓筹备，科学技术出版社应战洪涝灾害，各部门单位守责尽责，有力推进各项工作按计划开展，确保党组年度工作部署和重大任务落实。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，总结主题教育中的好做法好经验，制定《全国学会设立变更科学技术奖核查操作规程（暂行）》《全国学会负责人任职管理办法（试行）》（草案）,提出《中国科协直属全国学会外事工作管理办法（试行）》，出台中国科协《干部政治素质考察工作实施办法（试行）》《干部选拔任用民主推荐和民主测评工作办法》等管理办法，制度保障作用进一步发挥。

在主题教育收官阶段，按照中央统一要求，党组召开了专题民主生活会，党组同志以普通党员身份参加所在党组织的组织生活会，各部门单位以严格标准召开领导班子民主生活会和组织生活会。令人肃然起敬的是，九十岁高龄的刘士魁和八十多岁高龄的华其令、张宏葆等老党员，本来可以线上参会，仍然坚持从河北固安、北京昌平等地赶到现场参加组织生活会，体现了老党员坚定的向党之心和严格自律意识，为我们在职的党员、干部树立了榜样。

通过这次主题教育，我们深切体会到：做好党的创新理论的深化内化转化，必须坚持以学为先、凝心铸魂，切实增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向砥砺前行、担当实干。必须坚持政治引领、政治自觉，牢记科协政治责任，做好党在科技界的群众工作，引领广大科技工作者坚定跟党走中国特色社会主义道路，为科技自立自强贡献智慧力量。必须坚持领导带头、以上率下，在懂全局、议大事、管本行上下更大功夫，增强党员、干部谋发展的责任感、紧迫感。必须坚持紧盯问题、务求实效，坚定不移去除机关化作风和行政化依赖，拓展社会化生存发展手段，更加突出服务科技人才的基础性、源头性工作，推动科协一切工作向我国科技事业2035年战略目标聚焦，形成凝心聚力、狠抓落实的良好局面。

同志们，与党中央的要求相比，与科技工作者的期待相比，我们清醒地看到，科协主题教育的力度和效果还存在一些差距：

在理论学习方面，学习的深度还不够，运用党的创新理论破解实践难题的能力有待提高，对科技工作者开展理论宣传阐释尚不深入不生动。在政治素质方面，对如何在“国之大者”坐标系中找准科协定位，研究还不深入不精准，紧迫感还不够，政治机关意识有待提高，全面从严治党“两个责任”还需不断强化。在能力本领方面，应对社会变革的意识不强，服务科技人才、服务科技创新、高质量科普供给、提供战略性科技咨询的本领不够强，对青年科技人才这个关键群体雪中送炭的精准服务少。在担当作为方面，进取精神不足，深化改革不够自觉，机关化行政化现象依然不同程度存在，大抓基层的成效还不显著，存在“重精英、轻草根”现象，对一线广大基层科技工作者关心关注关爱不够。在工作作风方面，抓工作任务落实不精细，缺乏跟踪问效、督促落实。整治形式主义官僚主义缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心、管长远的制度，一些不良作风像割韭菜一样割了一茬长一茬。联系服务科技工作者不亲不紧未根本解决，调查研究仍然有形式主义现象。在廉洁自律方面，党员干部教育监督管理还有薄弱环节，违反党的纪律的低层次问题时有发生。警示教育及时性不够、震慑力不强，有的干部用“吃瓜”“看戏”心态看待警示案例。院士推选、评奖评优、科技竞赛、办会办刊等重大业务活动的廉政风险还不同程度存在，“严”的主基调还不鲜明。

这些问题，是我们在主题教育期间发现并且正在整改的，将来还要继续加大力度，刀刃向内，持久发力，以钉钉子精神，抓弱项补短板。

三、深化主题教育成果，推进科协事业高质量发展

为巩固主题教育成果，提出四点要求。

一要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈，增强理论自觉，夯实思想根基。要持续强化理论武装，抓好深化内化转化，运用贯穿其中的立场观点方法不断研究新情况、解决新问题，推动党员干部提高党性修养，坚定理想信念，增强履职本领。要持续完善党组“第一议题”和理论学习中心组学习制度，提高理论学习中心组学习质量，努力提高服务大局的能力水平。纵深带动基层支部提高学习质量和效果，突出学会理事会党委政治学习示范引领作用，引导广大学会会员常学常新、细照笃行。针对不同群体分圈层抓好理论宣传阐释和产品供给，提高宣传矩阵传播力，推动科技界真学实做、知行合一，营造浓厚氛围。要推进新时代科学家精神走向社会、引领风尚，深化“最美科技工作者”“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”等活动，感召科技工作者传承红色根脉、勇担时代重任。

二要以政治建设为统领，提高政治能力，彰显科协组织政治属性。要提高政治站位，牢记政治责任。时时与党中央重要要求对标对表，紧紧围绕党的政治路线、“国之大者”谋划推进科协事业发展规划、重大任务、重点工作，强化战略思维，破除路径依赖，动员科协各级组织聚焦靶心建功立业，发挥不可替代作用。完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实、督查督办等机制，确保党中央令行禁止。加强科协全国代表大会、全委会、常委会决策事项的督促检查。要建设模范政治机关，加强政治引领。把党的领导贯穿党建工作全过程，以机关带系统，全面提高机关党建质量。深化党建强会，完善学会党建领导体制和工作机制，强化学会党组织政治功能，特别是对重大决策、重要人事政治把关作用，引领学会坚定政治方向，引导科技工作者增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要强化政治担当，发扬斗争精神。层层压实意识形态主体责任，加强党员干部思想政治教育，加强对科技工作者的思想政治引领，坚决反对和抵制违背科技伦理、违反学风道德等方面的行为和观点，积极稳妥做好重大突发事件、热点敏感问题的舆情研判和舆论引导，提升防范化解重大风险能力。

三要聚焦科技领域“国之大者”，在中国式现代化建设中积极展现科协作为。要聚焦“为党育才”，突出服务国家战略人才、青年科技人才关键群体，聚焦人才不同年龄、不同职业生涯阶段最突出的需要，加强全链条人才服务能力；做好院士举荐、国家工程师奖等举荐、奖励工作，为高水平科技自立自强提供人才支撑。认真研究贯彻中央近期出台的《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》，找准着力点，发挥科协优势，贡献科协力量。要聚焦主责主业，围绕党的二十大确定的目标任务深化“四个服务”，健全联系广泛、服务科技工作者的科协工作体系，优化高质量科普供给，建设世界学术创新高地，促进产学研深度融合，打造国家高端科技智库，不断提升科协引领力、组织力、创新力、服务力，凝聚科技工作者奋进新领域新赛道。要增进国际科技界开放信任合作，扩大国际科技对话和人文交流，服务科技界参与全球科技治理，为打破外部科技封锁塑造良好发展环境。要坚持大抓基层鲜明导向。完善科协组织党的领导机制，推动地方党委把对科协的领导具体化、机制化。扩大科协基层组织有效覆盖，推动“网上科技工作者之家”向基层延伸。推进事业单位分类改革，提升治理运行效能。

四要以严的基调正风肃纪，涵养风清气正政治生态。要强化管党治党主体责任。完善科协党组党的建设领导小组机制，一体推进机关党建、学会党建和党风廉政建设，管好班子、带好队伍。要深化纠治“四风”顽疾。持之以恒落实中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，改进文风会风，持续大兴调查研究，真正让科技工作者当主角、站C位。协同地方党委政府建立为科技工作者办实事办好事的机制。完善机关、直属单位绩效考评机制。要全面从严监督执纪。加强对下级“一把手”和领导班子的监督，落实党组与驻科技部纪检监察组沟通协调机制和会商制度，建立中央和地方党组织巡视问题的协同整改机制，推动各类监督形成合力。重点完善项目管理、政府采购监管，扎紧院士推选、评奖评优、竞赛办刊等重大业务的制度笼子，零容忍查处违纪违规问题，及时开展警示教育。果断处理企业清理、信访举报等遗留问题，积极消除风险隐患。要建设高素质专业化干部队伍。突出用人政治标准，提高群众工作水平和科技文化素养，养成严实的工作作风。积极营造全身谋事、干事创业的良好氛围，改进干部选拔任用和激励约束机制，激励党员干部践行初心使命，勇于担当作为。

这里我再强调一下，为推进主题教育调研成果转化，纵深推进科协改革，党组研究提出：从9月初开始至年底，遴选20项工作，分成宏观事项和具体工作两大类，实施项目化研究推进。其中，宏观事项类，涵盖深化改革、基层组织建设、学会党建、服务人才、智慧科协、公民科学素质提升、宣传体系、科创中国、一流学会建设、科技咨询等10个项目，需要研究形成整体工作框架，事关科协全局的一些重大题目，可进一步作为全委会或常委会会议主题内容，为全国政协科协界委员履职提供服务。具体工作类，涵盖加强科协请示报告、提高学术交流质量、清理规范论坛活动、一流期刊建设、科技馆体系建设、国际组织建设、优化科协奖励项目、服务青年科技人才、支持国家实验室建设、开展港澳台科技交流等10个项目，需要清晰定位问题，提出具体可行办法。每个项目分别由党组或书记处一位同志按照分工主持研究讨论，主责部门牵头、相关部门和直属单位参加。这些都是我们把主题教育调查研究成果继续引向深入的具体措施，要全力以赴、抓紧研究，成熟一个就上会专题研究一个，转化为切实可行的工作方案和措施，年底前要取得明显的阶段性成效。

第二批主题教育即将展开，我们要及时掌握各地方科协开展主题教育的情况，加强工作指导，对“表现在基层、根子在上面”的难点问题，以及单靠基层自身难以解决的问题，上下协同解决。加强党的建设永远在路上，我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，进一步改进作风、真抓实干，以高质量党建引领科协改革发展，为巩固广大科技工作者共同团结奋斗的思想基础，为尽早实现高水平科技自立自强发挥更大作用。

 

来源：中国科协通报 第 7 期